Trị bệnh chây ì giải ngân đầu tư công: Đề xuất phê bình đích danh, thay thế cán bộ yếu kém

Dự thảo nghị quyết của Chính phủ được kỳ vọng sẽ thúc tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Trong ảnh: nhà thầu thi công nền đường gói thầu 10-XL dự án cao tốc Mai Sơn – quốc lộ 45 – Ảnh: TUẤN PHÙNG

Dự thảo nghị quyết của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp thúc đẩy giải ngân đầu tư công những tháng cuối năm 2022 vừa được Bộ Kế hoạch và đầu tư xây dựng trình Thủ tướng đã nêu vấn đề trên.

Tại nhiều cuộc họp trước đó, Thủ tướng đã nhấn mạnh cần phải có nghị quyết về thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, đặc biệt khi đã qua hơn nửa năm, số vốn giải ngân chỉ đạt 32,47%, nhiều bộ ngành và địa phương đạt tỉ lệ giải ngân dưới mức trung bình cả nước.

Bộ Kế hoạch và đầu tư cho rằng để hoàn thành mục tiêu cao nhất cần thực hiện nghiêm túc, đồng bộ các chỉ đạo, coi việc giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng, đề cao kỷ luật kỷ cương tài chính, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, tập trung tháo gỡ khó khăn vướng mắc.

Đặc biệt nhấn mạnh trong khâu tổ chức thực hiện, dự thảo đưa ra nhiều giải pháp để đề cao hơn nữa trách nhiệm của bộ ngành và địa phương. Theo đó, hằng tháng Bộ Kế hoạch và đầu tư phối hợp với Bộ Tài chính công bố công khai tại phiên họp Chính phủ và trên các phương tiện thông tin đại chúng về tỉ lệ giải ngân vốn đầu tư công của tất cả đơn vị.

Trong đó, đề xuất Chính phủ phê bình đích danh các bộ, cơ quan, địa phương giải ngân chậm; biểu dương các bộ, cơ quan, địa phương giải ngân tốt. Đề xuất hình thức khen thưởng, kỷ luật phù hợp đối với người đứng đầu đơn vị về giải ngân kế hoạch đầu tư công.

Dự thảo cũng nhấn mạnh yêu cầu các bộ ngành và địa phương tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong giải ngân vốn đầu tư công, rà soát lại toàn bộ tiến độ dự án để điều chỉnh kế hoạch vốn phù hợp, bảo đảm trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải, manh mún.

Đặc biệt sẽ có chế tài xử lý nghiêm khắc với tổ chức, cá nhân cố tình gây khó khăn, cản trở, làm chậm tiến độ giao vốn, thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công. Thay thế kịp thời những cán bộ, công chức, viên chức yếu kém về năng lực, trì trệ, gây nhũng nhiễu, tiêu cực. 

Kiên quyết xử lý các hành vi tiêu cực trong quản lý đầu tư công. Không xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ đối với tổ chức, cá nhân không hoàn thành nhiệm vụ giải ngân năm 2022.

Cùng với các biện pháp nghiêm khắc trên, dự thảo nghị quyết của Chính phủ đặc biệt chú trọng đến việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc do các quy định hiện nay còn bất cập, không đồng bộ, phù hợp.

Nghiên cứu sửa quy định về phân loại đất, nguyên tắc sử dụng đất, xác định giá đất, giá đất Nhà nước thu hồi với giá đất do nhà đầu tư đền bù; quy định về thủ tục cấp lại giấy phép khai thác khoáng sản, báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM).

Dự thảo nêu ra việc nghiên cứu xây dựng đề án thí điểm về việc tách giải phóng mặt bằng, tái định cư ra khỏi dự án đầu tư. Xây dựng quy chuẩn, tiêu chuẩn định mức, đơn giá vật tư, thiết bị chuyên ngành đường sắt.

Đẩy nhanh tiến độ giải quyết các thủ tục hành chính liên quan tới xây dựng, xác định, công bố giá vật liệu xây dựng, chỉ số giá; gắn với kiểm tra, kiểm soát tình trạng biến động giá nguyên, nhiên vật liệu xây dựng và tình trạng đầu cơ, nâng giá trục lợi. Hướng dẫn về quy trình cấp phép mỏ, khai thác mỏ nguyên vật liệu cho dự án đầu tư công, đảm bảo hiệu quả.

Nhằm có sự tham gia của cả cộng đồng vào thúc đẩy đầu tư công, dự thảo nêu rõ, Chính phủ trân trọng đề nghị các cơ quan của Đảng, Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị – xã hội, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân cả nước luôn tăng cường giám sát thực thi công vụ và đóng góp ý kiến xây dựng, góp phần tạo đồng thuận xã hội.